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08/12/2025
O tabagismo segue como um dos indicadores mais relevantes para compreender o comportamento de saúde da população e avaliar a efetividade das políticas públicas no Brasil. O Vigitel, sistema de monitoramento contínuo do Ministério da Saúde, oferece uma leitura histórica consistente dos hábitos dos adultos, permitindo identificar padrões de risco, avanços regulatórios e mudanças estruturais.
Durante mais de uma década, o país apresentou uma trajetória sólida de redução da prevalência de fumantes. No entanto, evidências oficiais divulgadas pelo Ministério da Saúde e pelo INCA a partir de 2024 mostram um movimento diferente: a queda perdeu intensidade e sinais de reversão começaram a aparecer, especialmente entre jovens, pessoas em maior vulnerabilidade socioeconômica e grupos expostos a novas formas de consumo, como o cigarro eletrônico.
Essa mudança reacende o tema como prioridade da política pública, reposiciona estratégias de vigilância epidemiológica e modifica o comportamento das compras governamentais. Para fornecedores do mercado público, entender esse cenário é essencial: cada movimento dos indicadores redefine agendas, regulações e oportunidades.
Neste artigo, você vai entender:
Boa leitura!
O tabagismo é considerado um indicador sentinela, pois variações no seu comportamento costumam antecipar mudanças em outros fatores de risco: obesidade, sedentarismo, consumo de álcool e doenças crônicas não transmissíveis (DCNTs).
Por isso, ele orienta decisões-chave do SUS:
A centralidade desse indicador explica seu peso nas decisões governamentais e porque ele importa tanto para quem fornece ao setor público.
O Vigitel é o principal instrumento de monitoramento anual dos fatores de risco de DCNTs. Sua continuidade desde 2006 permite identificar padrões estáveis e rupturas epidemiológicas.
Até 2023, o Vigitel apontava uma queda consistente do tabagismo no país, atribuída a políticas robustas de controle, ambientes livres de tabaco, tributação e campanhas educativas.
Porém, evidências divulgadas em 2024–2025 pelo Ministério da Saúde e pelo INCA indicam que essa trajetória não se manteve, mostrando:
A força do Vigitel está justamente na combinação: histórico robusto (2006–2023) + sinais epidemiológicos recentes (2024–2025).
Essa leitura integrada permite antecipar cenários e orientar estratégias de fornecedores e gestores públicos.
A seguir, veja as tendências históricas e como elas se articulam aos movimentos recentes.
De 2008 a 2023, a frequência de fumantes caiu de 12,4% para 6,8%.
Por grupos:
Essa redução refletiu menor carga de doenças respiratórias, menos internações evitáveis e redução dos custos assistenciais.
As análises do Ministério da Saúde indicam:
Antes de observarmos as mudanças recentes, é importante destacar que um dos avanços mais consistentes da política de controle do tabaco no Brasil foi a queda no número de fumantes pesados, aqueles que consomem 20 cigarros ou mais por dia. Esse grupo concentra o maior risco clínico e costuma exercer pressão significativa sobre a rede hospitalar, especialmente em doenças crônicas respiratórias e cardiovasculares.
Essa redução histórica teve impacto direto na diminuição de quadros graves, como DPOC e câncer de pulmão, e contribuiu para aliviar parte da carga assistencial do SUS.
Contudo, evidências recentes indicam que essa tendência deixou de progredir no mesmo ritmo, sugerindo estagnação e reforçando a importância de fortalecer estratégias de cessação, aconselhamento estruturado e ações de prevenção direcionadas.
A exposição involuntária à fumaça do tabaco é um dos componentes mais sensíveis da vigilância em saúde, pois afeta diretamente crianças, idosos e pessoas com doenças pré-existentes. Por isso, o monitoramento do tabagismo passivo é considerado um indicador fundamental para avaliar a efetividade das políticas de ambientes livres de tabaco e o alcance das campanhas educativas dentro dos lares.
O indicador apresenta uma trajetória consistente de queda, reflexo de maior conscientização populacional e do fortalecimento das normas de proteção. No entanto, essa tendência ainda exige atenção: retrocessos podem ocorrer, especialmente diante do avanço dos dispositivos eletrônicos (e-cigs), que muitas vezes são percebidos como menos nocivos e acabam sendo usados em ambientes internos, inclusive próximos a crianças.
O ambiente de trabalho é um dos espaços mais regulados quando se trata de exposição involuntária ao tabaco. Ele funciona como um termômetro importante para avaliar a implementação prática das políticas de controle, já que envolve fiscalização, normas internas, rotinas operacionais e grande circulação de pessoas. Por isso, o monitoramento da exposição à fumaça e agora também aos aerossóis dos dispositivos eletrônicos, é essencial para compreender a maturidade das políticas de proteção coletiva.
10,8% (2009) → 4,2% (2023)
Essa queda reflete o avanço das políticas de ambientes 100% livres de tabaco em órgãos públicos e empresas privadas. No entanto, o avanço dos e-cigs reacendeu o debate regulatório: muitos dispositivos passam despercebidos ou são mal compreendidos pelos usuários, o que exige atualização das normas e reforço das rotinas de fiscalização tendência já identificada como prioridade nacional para 2025.
Desde 2019, o Vigitel monitora o uso de e-cigs, com prevalência entre adultos variando entre 2,4% e 2,8%.
Entretanto, em 2024–2025:
Esse é hoje o principal fator de reorganização da política antitabaco no Brasil.
O cenário atual exige respostas estruturantes:
Cada uma dessas frentes se transforma rapidamente em contratos públicos, ajustes orçamentários e novas demandas técnicas.
Tendências epidemiológicas se convertem em decisões de compra.
Comportamentos recentes do tabagismo reforçam a demanda por:
A nova configuração pós-2023 torna esse mercado ainda mais dinâmico e técnico.
A leitura integrada das tendências combinando a série histórica do Vigitel, as evidências recentes do Ministério da Saúde e o comportamento regulatório emergente mostra que o tabagismo voltou a ocupar espaço central na agenda pública. Essa reconfiguração epidemiológica não apenas influencia políticas, mas também reorganiza prioridades de investimento, ampliando a demanda por soluções especializadas.
Esse movimento abre espaço para fornecedores que conseguem responder a desafios complexos, como o avanço dos dispositivos eletrônicos, as desigualdades no acesso ao cuidado, a necessidade de diagnósticos territoriais mais precisos e o impacto crescente das DCNTs na rede assistencial. Em outras palavras: compreender essas mudanças permite que empresas antecipem editais, alinhem portfólio e se posicionem de maneira estratégica no mercado público.
A partir desse contexto, o cenário epidemiológico revela:
Tabela — Principais oportunidades para fornecedores do SUS (IBIZ 2025)
| Eixo de oportunidade | O que os dados mostram | Por que é relevante | O que o SUS tende a demandar | Oportunidades para fornecedores |
|---|---|---|---|---|
| Prevenção e campanhas | Crescimento do e-cig entre jovens; estabilização do tabagismo | Risco emergente e foco regulatório | Campanhas segmentadas, ações em escolas e territórios | Educação digital, materiais educativos, comunicação comunitária |
| Cessação do tabagismo | Persistência da dependência moderada | Redução de internações e custos | Programas na APS, teleorientação, grupos de apoio | Apps, protocolos, telemonitoramento, trilhas de cuidado |
| Vigilância epidemiológica | Queda do fumo passivo; desigualdades locais persistentes | Manter avanços e ampliar diagnóstico | Estudos regionais, painéis, dashboards | Monitoramento, pesquisas, relatórios e painéis analíticos |
| DCNTs relacionadas | Aumento de DPOC e envelhecimento populacional | Pressão assistencial e maior uso de recursos | Rastreio, cuidado contínuo, gestão de casos crônicos | Equipamentos, programas clínicos estruturados, soluções de gestão |
| Ambientes livres de tabaco | Uso irregular de e-cig em espaços fechados | Risco legal e sanitário | Fiscalização, auditorias, rotinas de inspeção | Consultorias, sistemas de controle, sinalização e material educativo |
| Estudos e pesquisas complementares | Demanda crescente por dados locais mais granulares | Diagnósticos territoriais consistentes | Pesquisas customizadas, inquéritos municipais | Estudos sob medida, painéis interativos, inteligência territorial IBIZ |
Fornecedores que atuam no mercado público podem usar essas tendências para:
Leia também: Mapeamento de Oportunidades: Como Encontrar Nichos Pouco Disputados nas Licitações
Para apoiar fornecedores que desejam conectar indicadores de saúde a estratégias de atuação no setor público, reunimos algumas dúvidas recorrentes.
Sim. Variações dos indicadores de tabagismo influenciam diretamente:
Quando a prevalência cai ou muda de perfil, o SUS reavalia onde investir, com que intensidade e em quais territórios — e isso repercute nos tipos de contratos firmados.
Ainda de forma tímida, mas a tendência é de crescimento.
Os primeiros movimentos costumam surgir em:
Conforme o debate regulatório avança, é provável que editais específicos sobre o tema se tornem mais frequentes.
O Vigitel permite:
Fornecedores podem usar esses dados para:
A redução do tabagismo passivo mostra que políticas de ambientes livres de tabaco funcionam, mas também exige:
Há espaço para soluções de:
O Brasil avançou no controle do tabagismo, mas convive agora com novos desafios que reacendem a pauta:
Para o mercado público, isso significa:
Para fornecedores, interpretar indicadores é interpretar o futuro do SUS.
E quem faz isso com base em inteligência de mercado, como a oferecida pela IBIZ, entra nas licitações com mais previsibilidade, consistência técnica e vantagem competitiva.
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